Маркировка рекламы: что нужно знать, чтобы не получить штраф

Маркировать нужно только рекламу, которая одновременно соответствует следующим признакам:
размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
направлена на привлечение внимания потребителей рекламы, находящихся на территории Российской Федерации.

Сама маркировка рекламы состоит из 3 пунктов
1. Пометка «реклама».
2.Указание на рекламодателя или на сайт с информацией о нем.
3. Получение у ОРД и проставление идентификатора рекламы (токен).

Маркировать рекламу можно 2 способами:
- самостоятельно, заключив договор с ОРД;
- через рекламное агентство, тогда договор с ОРД рекламодателю заключать не нужно.

Важно: если маркировку рекламы поручаете рекламному агентству, его обязанности и ответственность за неисполнение следует четко прописать в договоре.

Согласно распоряжению Правительства от 30.05.2022 № 1362-р не подлежит учету, хранению и обработке Роскомнадзором сведения о:
- рекламе собственных товаров (внимание: об услугах или работах упоминания нет), если она направляется на адреса электронной почты, а также в виде электронных сообщений с использованием сети "Интернет" группам пользователей;
- рекламе, которая распространяется или была распространена в сети "Интернет" в составе телепрограмм и телепередач, радиопрограмм и радиопередач без изменений.

Чтобы не тратить зря время, деньги и другие ресурсы на маркировку, следует разграничивать рекламу от информации, которая не является рекламой.

Реклама обладает одновременно тремя признаками:
- распространяется любым способом, в любой форме и с использованием любых средств;
- адресована неопределенному кругу лиц;
- направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Информация, которая не отвечает этим признакам, рекламой не является и маркироваться не должна.

Закон о рекламе применительно к бизнесу не распространяется на:
- информацию, раскрытие которой является обязательным в соответствии с федеральным законом;
- справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой;
- вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера;
- объявления физических лиц или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности;
- информацию о товаре, его изготовителе, об импортере или экспортере, размещенную на товаре или его упаковке;
- любые элементы оформления товара, помещенные на товаре или его упаковке и не относящиеся к другому товару;
- упоминания о товаре, средствах его индивидуализации, об изготовителе или о продавце товара, которые органично интегрированы в произведения науки, литературы или искусства и сами по себе не являются сведениями рекламного характера.

По мнению ФАС России не являются рекламой:
- информация о товарах и услугах, размещенная на официальном сайте, страницах или в социальных сетях их производителя или продавца, если сведения предназначены для информирования о:
товарах/услугах
правилах пользования
условиях приобретения
хозяйственной деятельности организации
ценах и скидках
акциях и мероприятиях
- обзор нескольких товаров разных производителей в видеоролике или посте блогера не относится к рекламе, если его основной целью не является продвижение товара на рынке;
- использование ресурса (например, Telegram) в качестве мессенджера, для обмена конкретными пользователями сообщениями;

При этом донесение информации через сервисные возможности такого ресурса (например, Telegram-каналы) широкому кругу лиц является рекламой!

- поисковая выдача;
- сайты-каталоги и сайты объявлений (Avito, ЦИАН и пр.);
- информация о партнерах, если не формирует интерес к отдельному партнеру и носит справочно-информационный характер;
- пресс-релизы, если они не содержат признаков рекламы.

В законе термина «самореклама» нет. В данном случае речь идет о рекламе собственного продукта на своем сайте, страницах соцсетей, иных каналах в сети «Интернет».

И ответ на вопрос заложен в нем самом: если речь о рекламе, то маркировать ее нужно, независимо от того, на чьем ресурсе она распространяется.

На вашем сайте, как правило, есть справочная информация о вас и ваших товарах и услугах, которая не является рекламой и не подлежит маркировке. Но если одновременно там же размещается, например, баннер с информацией о конкретном товаре (услуге), к которому привлекается интерес с целью продвижения данного объекта на рынке, он «закреплён» в определённом месте на сайте и «остаётся» там независимо от перехода на другие страницы сайта, то такой баннер является рекламой, поскольку выделяет определённый объект рекламирования среди ряда однородных и формирует к нему интерес. Соответственно, подлежит маркировке.

Термина «нативная реклама» также нет в законе. В Wikipedia указывается, что это способ, которым рекламодатель привлекает к себе внимание в контексте площадки и пользовательских интересов. Естественная реклама «вплетается» в основной поток информационного содержимого и соответствует ему по формату и содержанию, в отличие от традиционных рекламных размещений, к которым велика вероятность «баннерной слепоты».

Упоминания о товаре, средствах его индивидуализации, об изготовителе или о продавце товара, которые органично интегрированы в произведения науки, литературы или искусства и сами по себе не являются сведениями рекламного характера, соответственно, не являются и нативной (естественной) рекламой.

С маркировкой нативной рекламы есть сложности ввиду большого многообразия ее форм и форматов.

В первую очередь следует руководствоваться Приказом Роскомнадзора от 30.11.2022 № 191, который установил требования к размещению токена в рекламе.

Если формат рекламы не позволяет определить, куда и как разместить токен, стоит обратиться в Роскомнадзор за соответствующим разъяснением.

Так, например, некоторые рекомендации приведены в РЕКОМЕНДАЦИИ АРИР И РКН О МАРКИРОВКЕ РЕКЛАМЫ В ПОДКАСТАХ, СТОРИС, TELEGRAM

С момента введения маркировки рекламы действует штраф за ее нарушение в части пометки «реклама» и указания на рекламодателя или на сайт с информацией о нем:

- для граждан – от 2 до 2,5 тыс. руб.,

- для ИП – от 4 до 20 тыс. руб.,

- для ЮЛ – от 100 до 500 тыс. руб.

С 1 сентября 2023 года вступают в силу штрафы, связанные с идентификатором рекламы и предоставлением информации в Роскомнадзор.

Так, за распространение рекламы без идентификатора рекламы либо нарушение требований к его размещению штраф составит:

- для граждан – от 30 до 100 тыс. руб.,

- для ИП – от 100 до 200 тыс. руб.,

- для ЮЛ – от 200 до 500 тыс. руб.

За непредоставление информации о рекламе в Роскомнадзор, либо за нарушение сроков предоставления, либо предоставление неполной, недостоверной, неактуальной информации установлен штраф:

- для граждан – от 10 до 30 тыс. руб.,

- для ИП – от 30 до 100 тыс. руб.,

- для ЮЛ – от 200 до 500 тыс. руб.

Маркировка рекламы означает получение и размещение в рекламе идентификатора рекламы, а также пометки «реклама» и сведений о рекламодателе.

Маркировать необходимо любую интернет-рекламу, которая распространяется на территории России.

Маркировать и предоставлять сведения в Роскомнадзор можно самостоятельно или поручить это по договору рекламному агентству.

Контролируют исполнение требований закона о рекламе Роскомнадзор и ФАС России.

За неисполнение указанных требований предусмотрена ответственность в виде административных штрафов в размере до 500 тыс. руб. каждый.